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海事劳动关系管理(普通高校"十二五"规划教材·工商管理系列)

发布时间:2024-02-12 10:09:18

  1. 海事劳工公约是否算多边协定范围
  2. 2006海事劳工公约海员工作休息时间公式
  3. 国际海事劳工公约船员在船服务时间最长不能超过多久

一、海事劳工公约是否算多边协定范围

2006年海事劳工公约》批准书递交国际劳工局登记之日起一年后,公约将对中国正式生效。公约详细规定了海员的最低从业要求、就业条件、船上生活设施标准、职业健康安全保障等内容,明确了海员的权利和成员国的义务。[1]

历史背景

《2006年海事劳工公约》在第94届国际劳工大会上获高票通过,其目的是实现海员体面工作与生活,被称为海上劳动者的“权利法案”。截止到目前,共有80个国际劳工组织成员国批准了《2006年海事劳工公约》,其中已经有71个国家正式生效。中国于2015年8月的十二届全国人大常委会第十六次会议表决通过决定,批准加入《2006年海事劳工公约》,并在2016年11月12日对中国正式生效。[1]

类别

根据《2006年海事劳工公约》标准a4.5第十款规定,中华人民共和国适用的社会保险类别为:养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险[2] 。

范围

在中华人民共和国政府另行通知前,《2006年海事劳工公约》暂不适用于中华人民共和国香港特别行政区和澳门特别行政区[2] 。

解读

批准《公约》对我国有什么意义?我们为什么要加入这个公约?

我国是个航运大国、也是个外贸大国。海运业在国民经济发展中具有重要意义。经过几十年的迅速发展,目前我国的海运商船队已达约1.45亿载重吨,在外贸运输中,海运量达到26亿吨,占外贸运输量的90%左右。

我国还是个海员大国。随着航运业的发展,作为人力资源最为丰富的国家,我国政府十分注重海员队伍的发展。目前我国已经成为世界上拥有海员数目最多的国家之一,约62万人加入海员行列,人数约占世界海员总数的三分之一。这也说明,维护我国海员的利益十分重要。

2006年,国际劳工组织(ilo)在日内瓦举行的第94届劳工大会暨第10届海事大会,通过了《公约》。《公约》被称为国际航运业的“四大支柱”公约之一和海上劳动者的“权利法案”。批准该公约,有这几点意义:

一是有利于维护海员权益。批准《公约》,体现了我国履行国际公约保护海员权益的积极态度,彰显我国政府以人为本的执政理念,也体现了切实维护海员劳动者权益、致力于构建公平竞争的海运业环境的意愿和决心。同时,也能够吸引更多优秀人才和有志青年加入海运行业,促进海运业健康发展,使得企业在激烈的国际竞争环境中把握主动,促进海运业更好服务于经济发展的需要。

二是有利于促进海员职业发展。我国现有60多万海员,每年外派海员约13万人次,是海员劳务输出大国。批准和实施《公约》,有利于规范海上劳动关系,拓宽海员就业渠道,也将会使海员在工作时间、工作条件、劳动报酬和社会保障等方面得到更好的保护,实现海员体面的工作,增加海员职业的吸引力,促进海员职业发展。

二、2006海事劳工公约海员工作休息时间公式

《2006 年海事劳工公约》标准 a2.3“工作时间和休息时间”部分明确,“工作时间”是指海员因船舶而被要求工作的时间, “休息时间”是指工作时间以外的时间,不包括暂短的休息。《2006 年海事劳工公约》中对海员的“最长工作时间”和“最短休息时间” 提出了限制性要求。其中,如采用“最长工作时间”模式,则在任何 24 小时时段内不得超过 14 小时,且在任何 7 天时间内不得超过 72 小时;如采用“最短休息时间”模式,则在任何 24 小时时段内不得少于 10 小时,且在任何 7 天时间内不得少于 77 小时。除此以外,休息时间最多可分为两段,其中一段的长度须至少要有 6 小时,且相连的两段休息时间的间隔不得超过 14 小时。除例外情形的范围,《1978 年海员培训、发证和值班标准国际公约》对于海员工作时间和休息时间的要求与《2006 年海事劳工公约》基本一致。

《中华人民共和国船员条例》(2020 修订)第二十六条规定,“船员在船工作时间应当符合国务院交通主管部门规定的标准,不得疲劳值班”。根据《交通运输部关于修订<中华人民共和国海员船上工作和生活条件管理办法>的通知》(交海发〔2018〕170 号)第十七条的规定,我国采用的是“最短休息时间”模式。

三、国际海事劳工公约船员在船服务时间最长不能超过多久

根据《2006年海事劳工公约》标准a2.5.2(b),海员在有权得到遣返前在船上服务的最长时间,这段时间应少于12个月。

即,船员如果已在船服务12个月,则有权向船东提出遣返要求。